潮新闻客户端 记者 胡静漪 叶诗蕾
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据中新网报道,6月26日,《关于设立全国生态日的决定(草案)》提请十四届全国人大常委会第三次会议审议。草案提出,将8月15日确定为全国生态日,国家通过多种形式开展生态文明宣传教育活动。
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记者从省生态环境厅和湖州市人大了解到,该草案起源于三年前全国人大浙江代表团向全国人代会提交的《关于设立8·15“国家生态文明日”的议案》,其中提出,将习近平同志2005年首次发表“绿水青山就是金山银山”科学论断的8月15日,确定为8·15“国家生态文明日”。
事实上,浙江与生态日的渊源已久。全国首个生态日和全国首个省级生态日都曾诞生于浙江,最早可以追溯到20年前。
一场县城的觉醒行动
2003年9月13日,在《中华人民共和国环境保护法》24周年纪念日之际,浙江省安吉县第十三届人大常委会第六次会议通过决议,把每年的3月25日定为“生态日”,这也是我国设立的首个“生态日”。
当时的安吉确立“生态立县”发展战略不久,设立“生态日”是为了更有效、更广泛地动员全县人民参与生态县建设。而用这种形式促进生态建设,在全国尚属首次。
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拉长时间轴,这座地处浙西北山区的小县城,一直与“生态”这个关键词有着难解的渊源。
故事从1998年国务院对太湖采取的零点行动讲起。当时的安吉水污染较为严重,县内的造纸厂、酒厂等企业排放大量废水,境内的溪水无法用来灌溉农田;作为太湖和黄浦江的主要源头,还给下游地区的几百万人民带来严重污染,老百姓和基层干部意识到维护生态环境刻不容缓。
在这样严峻的情况下,安吉县委组织全县四十五万人民对如何彻底改变环境面貌开展了大讨论,第一次提出全新的“生态立县”发展思路,要从国家和人民根本利益出发,彻底摒弃先污染后治理的老路。
在借鉴国外经验教训的基础上,当时经济并不发达的安吉,硬是从各个方面挤出8000多万元,先后对全县74家污染企业进行强制治理,关闭33家污染企业,拆除有30年造纸历史、规模和税利列全县之首的孝丰纸厂的制浆生产线。
在生态建设实践中,安吉逐渐意识到,人们对生态的认识还不够全面、深刻,生态理念还不强,导致一些开发建设行为、生产生活现象与建设现代化生态县的目标有不小差距。这就迫切需要设计一个平台和载体,来有效引导人们学习生态知识、强化生态理念、推动生态建设、促进可持续发展——“生态日”随之诞生。
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在随后20年里,安吉县各部门、乡镇围绕生态日主题,开展了增殖放流、植绿护绿、垃圾分类、低碳出行、“绿种子”赠送等一系列丰富多彩的活动,逐渐探索实践出一条经济与生态、城镇与乡村、社会与民生互促共进的生态文明建设之路,取得了由环境换取增长向环境优化增长的历史性转变。
值得一提的是,从2019年起,安吉“3·25生态日”又调整为“8·15生态文明日”,这是溯源“生态日”时间线中的另一个重要坐标。
2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平同志到湖州安吉余村考察时,首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。2015年2月11日,习近平总书记在接见全国军民新春座谈会代表时,又叮嘱湖州要继续“照着‘绿水青山就是金山银山’这条路走下去”。
在“绿水青山就是金山银山”理念提出十周年之际,湖州市人大常委会于2015年7月专门作出决定,把每年的8月15日确定为“湖州生态文明日”,动员全市上下牢记总书记嘱托,毫不动摇地全面贯彻新发展理念,坚定不移地走绿色发展之路。
五年后,“8·15”也被全国人大浙江代表团沿用为国家级生态日的建议日期,写入议案。
一场全省全国的推广热潮
2011年6月23日,在“迎浙江生态日——全省护林植树大行动”上,全省5万名干部群众掀起护林植树热潮。在丁桥镇千桃园工地,省领导也与群众一起种下香樟、银杏、桂花等100余株乔木树种。
这就是首个浙江生态日的盛况。
2010年9月30日,省十一届人大常委会第二十次会议通过了《浙江省人民代表大会常务委员会关于设立浙江生态日的决议》,决定每年6月30日为浙江生态日,这也是全国首个省级“生态日”。
当年,浙江省正处在加快经济转型升级的阶段,生态环境容量有限,生产生活发展粗放的模式却仍未彻底转变。2010年6月30日,省委十二届七次全会通过的《中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定》,成为指导日后一个阶段我省生态文明建设的纲领性文献。
《决定》特别在文化上有新追求,提出要推进生态文化的物质载体和活动载体建设。比如用好图书馆、博物馆、青少年活动中心,建设好森林公园、湿地公园和植物园等,在领导干部、大中小学生和基层群众中普及低碳绿色生活理念。为此,《决定》指出要设立“浙江生态日”,更好地营建生态文明社会新风尚。
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为了让“浙江生态日”在第一年就深入人心,2011年整个6月,精彩纷呈的九个系列活动在全省各地轮番上演。在社交平台刚刚兴起的年代,线上线下联动的热烈氛围不输当下。有浙江自然博物馆开办的“浙江生态文明建设大型油画展”、浙江电视台举办的首个“浙江生态日”文艺晚会,也有以打造“富饶秀美、和谐安康”的生态浙江为主题的博文·微博大赛、生态文明建设网上论坛等等。
这12年来,浙江生态日系列活动连续在全省各级各地举办。在全民生态环保意识不断提升的氛围下,绿色成为浙江发展最动人的底色:省控以上断面达到或优于III类水质标准的比例由2002年的66.4%提高到2022年的97.6%;设区城市环境空气质量指数优良率由2013年的68.4%上升至2022年的89.3%。
产业绿色转型也初现成效,在削减30%的废水废气排放量的同时,浙江行业规模、产值税收持续翻番增长,2022年万元GDP能耗、水耗分别较2002年下降63.8%、91.7%。
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就如省生态环境厅干部所说,如今的浙江生态日,不仅是在当天举办几场活动,更是浙江建设生态文明、挖掘生态潜力、激发生态活力、彰显生态魅力的有效载体,也是浙江在2019年建成全国首个生态省,并继续推进“生态立省”战略和建设现代化生态省的代表性举措。
这些年,生态日在省内引起广泛反响,比如丽水市在2016年开设“生态文明日”(7月29日);放眼全国,贵州省(6月18日)、吉林省(9月26日)等多省以及西安市(2月15日)、石家庄市(9月16日)等城市也已设立生态日,还有16个省、1000多个县开展了生态文明系列创建活动。
不过,时间上不统一,导致生态文明宣传规模不大、力度不够,缺乏稳定、持续、有影响力的宣传推广等突出问题,迫切呼吁设立一个“国家生态文明日”,引领全国践行“两山”理念、建设生态文明。
今天在会议现场,国家发展和改革委员会副主任赵辰昕在向全国人大常委会就草案作说明时表示,设立全国生态日既具备高度思想共识和坚实实践基础,又具有重要意义,“有利于久久为功、持续发力,以钉钉子精神推动生态文明建设不断取得新成效。”
从县级生态日到省级生态日再到国家级的生态日,在浙江看到中国生态文明发展的脚步。
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